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2019-09-10 16:41:28
近年來,國內糧食行業(yè)先后發(fā)生多起糧食進出倉作業(yè)安全事故,造成人員傷亡。這些事故主要集中在糧食進出庫作業(yè)過程中,因而急需根據職業(yè)健康安全管理體系要求對進出糧人員傷害事故風險和防范技術開展系統(tǒng)研究。
糧食進出倉作業(yè)分類
在糧庫內,糧食是以糧流(散糧)的形式進出倉房、以糧堆的形式存儲。糧食進出倉作業(yè)實際就是糧堆的形成、組合或改變的過程,因此,糧食進出倉作業(yè)也可以稱為糧堆作業(yè)。不同的糧倉在不同的作業(yè)工序中形成不同類型的糧堆,不同類型的糧堆作業(yè)存在不同的主要危險源。糧食進出倉作業(yè)可以分為常規(guī)作業(yè)和特殊作業(yè)。按照正常的進出糧工藝流程和工序開展的作業(yè)稱為常規(guī)作業(yè);在常規(guī)作業(yè)過程中出現(xiàn)糧流滯留后的排除作業(yè)稱為糧食進出倉特殊作業(yè),特殊作業(yè)是在正常的進出糧工藝流程中沒有的,因常規(guī)作業(yè)不規(guī)范開展的作業(yè),如出糧流口排堵作業(yè)、糧食掛壁排除作業(yè)等等。糧食進出倉特殊作業(yè)存在許多重要危險源,其作業(yè)人員危險性較大,其安全易被管理者忽視。
傷害危險源的類型和識別方法
糧庫進出糧作業(yè)人員傷害危險源是指糧庫進出糧作業(yè)相關系統(tǒng)中具有潛在能量或有害物質釋放危險的、可造成人員傷害的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備設施及其位置以及人員、組織。研究進出糧作業(yè)人員的安全,必須首先識別危險源。
作業(yè)人員傷害危險源的4個類型
1類危險源具有潛在能量和有害物質釋放危險,如電源、運動的車輛、高位糧堆或運動的糧食等。此類危害源可以直接對作業(yè)人員產生傷害。
2類危險源是約束潛在能量和危險物質釋放的約束物,如倉房的側壁、擋糧板、出糧閘門等,其約束物分為固定約束物和可移動約束物。此類危害源是間接性危險源,由其管控約束第 1 類危險源,可間接對作業(yè)人員產生傷害
3 類危險源也是間接性危險源,由其觸發(fā)解除第 2 類危險源的約束,間接對作業(yè)人員產生傷害。主要由作業(yè)人員本身存在的與預定標準偏離的因素,如不適宜的身體狀況和年齡、安全知識與作業(yè)技能培訓欠缺等造成。
4類危險源是作業(yè)組織(單位)在安全方面存在的偏離預定標準的因素,如組織的安全管理構架、安全文化、安全投入、不適合的管理者、管理者的安全教育與安全意識不適宜等造成。也屬于間接性危險源,因其觸發(fā)影響第3 類危險源,進而觸發(fā)解除第 2 類危險源的約束,zui后導致作業(yè)人員產生傷害。
這四類危險源的關系是,第 4類危險源既可以對第 3 類危險源產生作用,也可能對第2 類危險源產生作用;第 3 類危險源對第 2 類危險源產生作用;第 2 類危險源對第 1 類危險源產生作用。系統(tǒng)中只是在有了第 1 類危險源,即直接危險源后,才去查找間接危險源。
危險源的識別方法和危險性分析
第 1 個途徑是查找直接危險物,即查找相關作業(yè)系統(tǒng)中的具有動能、勢能、電能等能量的或有害的物質;第 2 個途徑是查找約束物,即查找相關作業(yè)系統(tǒng)中對能量或有害物的約束物;第 3 個途徑是查找作業(yè)人員本身存在的缺陷,查找作業(yè)人員與預定標準偏離的缺陷因素;第 4 個途徑是查找作業(yè)組織的缺陷因素,查找組織(作業(yè)單位)存在的可能引發(fā)事故的安全缺陷因素。在糧食倉儲行業(yè),各企業(yè)的倉儲設施和進出糧作業(yè)方式大同小異,對應的第 1、2 類危險源差異不大,但各倉儲企業(yè)的體制機制、管理模式和使用的作業(yè)人員各個單位不同、差別很大,導致了各企業(yè)存在的第 3、4 類危險源差別很大。進出糧事故大多因為第 3、4 類危險源觸發(fā),這也可以解釋為何有的倉儲企業(yè)事故常發(fā),有的企業(yè)卻可以遠離事故。
危險源傷害分析
不同運糧方式進出糧作業(yè)人員危險性分析[表1]:我國糧食進出庫的運輸方式主要有水道船舶運輸、公路汽車運輸和鐵路火車運輸等幾種方式,不同的運輸方式進庫,需要配套相應的接卸設施。船舶運輸需要配套包糧或散糧專用碼頭、船用糧食裝卸及輸送設施,火車運輸需要配套進出庫鐵路、道叉管控設施、火車裝卸及輸送設施,汽車運輸需要配套進出庫道路、汽車裝卸及輸送設施。不同的運輸方式采用不同的裝卸工藝和設施,作業(yè)人員的技能要求、操作方式及對作業(yè)組織的要求和管理也有差異,因此,危險源也有所不同。
不同糧食品種進出糧作業(yè)人員危險性分析:不同原糧品種的外表、粒形和大小有所不同,就常見的稻谷、小麥、玉米三大主糧來看,玉米顆粒為扁球形,小麥顆粒為橄欖球形,稻谷為扁長形,玉米和小麥顆粒的外表面相對光滑,稻谷的表面比較粗糙。另外稻谷的容重比玉米、小麥的都要小。這些差異性最終體現(xiàn)在各自形成的糧堆的堆積角和對倉壁側壓力的差異。一方面稻谷的堆積角比玉米和小麥的大,玉米與小麥相差不大,在進出糧作業(yè)中表現(xiàn)為玉米和小麥的流動性比稻谷好,糧堆的自流角度小、有利于進出倉;但當出現(xiàn)人員違規(guī)在糧面作業(yè)時,其危險性也可能會更大。另一方面玉米和小麥堆產生的側壓力比相同形狀稻谷堆產生的大,其約束物的強度和剛度要求也有所不同。根據廣泛調研和收集相關事故進行分析,糧食倉儲行業(yè)主要存儲稻谷、小麥、玉米三大主糧,在進出糧作業(yè)危險性方面的差異不大,主要在設施設備的設計與建造時要區(qū)別對待。
不同作業(yè)方式進出糧作業(yè)人員危險性分析:糧庫進出糧主要有人工、半機械化、機械化幾種作業(yè)方式,進出糧人工作業(yè)是針對數量少、裝糧高度低,靠肩挑背杠的原始運糧、堆糧、扒糧作業(yè)。其作業(yè)倉中主要有糧食、倉房和作業(yè)人員,主要是糧食中的粉塵或高溫對人員傷害和勞動強度大,目前已少見。進出糧半機械化作業(yè)是作業(yè)人員借助部分機械的作業(yè)方式,目前,房式倉進出糧、淺圓倉出糧、簡易倉進出糧作業(yè)均是采用半機械化作業(yè)。這些倉房因面積大等原因或考慮經濟因素,未采用全機械化進出糧作業(yè),采用機械作業(yè)為主、輔以少部分人工作業(yè)相結合。作業(yè)倉中主要有糧堆、倉房、作業(yè)機械和作業(yè)人員,存在機械與人員的交叉作業(yè)和人員入倉內作業(yè),人員傷害危險源多。另外在進出糧半機械化作業(yè)工藝流程中的部分工序也存在人工作業(yè)方式,如汽車包糧卸車散包作業(yè)、平倉作業(yè)等工序。進出糧全機械化作業(yè)是由機械完成全部進出糧的作業(yè)方式,目前,淺圓倉進糧、筒倉進出糧作業(yè)大采用全機械化作業(yè)。其正常作業(yè)時,人員主要是對機電設備進行巡視或在控制室監(jiān)控作業(yè)過程,存在的人員傷害危險因素不多。在進出糧半機械化和全機械化作業(yè)過程中,常常出現(xiàn)糧流異常,需要啟動糧食滯留排除等進出糧特殊作業(yè)。目前,進出糧特殊作業(yè)主要依靠人工借助部分器具進行。進出糧特殊作業(yè)根據不同的倉型和排除滯留糧堆的類型其作業(yè)危險源有所不同。
不同倉房條件進出糧作業(yè)人員危險性分析[表2-3]:淺圓倉、高大平房倉、普通房式倉、簡易倉都屬于水平式倉房,進出糧作業(yè)大多采用半機械化作業(yè)方式。從糧堆安全作業(yè)的角度來看,他們之間的差異主要是糧堆的高度和作業(yè)空間大小不同,進出糧作業(yè)人員傷害的第 1、2 類危險源主要有高位糧食、流動糧面、出糧閘門、擋糧板(門)、倉壁和各種滯留糧堆等。
傷害危險源的類型和識別方法
采用作業(yè)條件危險性評價法(LEC 法)對糧庫進出糧作業(yè)人員傷害危險源進行風險評價。不同進出糧方式、不同倉房類型和不同作業(yè)方式的進出糧作業(yè)人員傷害第 1、2 類危險源與風險評價見下表 1~表 4。
傷害常見事故分析
糧庫進出糧作業(yè)人員傷害常見事故分類參照 GB 6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》,綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,糧庫進出糧人員傷害主要事故可歸集為以下幾類。
物體打擊:指物體在重力或其他外力的作用下產生運動,打擊人體,造成人身傷亡事故,不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。
車輛傷害:指機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。
機械傷害:指機械設備運動(靜止)部件、工具直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。
起重傷害:指糧包等各種起重作業(yè)(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊。
觸電:包括雷擊傷亡事故。
淹溺(墜入糧流埋人):包括高處墜落糧流淹溺。如人員掉入糧堆被埋等。
火災(粉塵爆)。
高處墜落:指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。
坍塌(糧堆坍塌埋人):指物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結構穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如倉房坍塌、糧堆垮塌、作業(yè)平臺坍塌等,不適用于車輛、起重機械引起的坍塌。
中毒和窒息(倉內缺氧、有毒氣體超標等)。
其他傷害(如中暑、粉塵傷害等)。在這些事故中,糧流埋人、糧堆坍塌埋人、糧食粉塵爆事故是具有糧食行業(yè)特點的主要事故,也是進出糧作業(yè)需要重點防范的事故類型之一。
糧庫進出糧作業(yè)人員傷害事故防范要點
經廣泛調研和對近幾年進出糧事故分析研究,進出糧作業(yè)造成人員傷亡嚴重的主要是糧流埋人和糧堆坍塌埋人事故,大多屬于第 3、4 類危險源觸發(fā)造成的事故。根據糧食倉儲行業(yè)的特點,應重點管控好第 3、4 類危險源。
1、從糧倉的設計源頭規(guī)范糧堆安全作業(yè)設施與裝備的設置
糧倉設計規(guī)范制定時既應考慮安全儲糧、倉房結構安全,還應規(guī)范進出糧作業(yè)人員安全操作設施的配置。糧庫的倉儲設施設計是按照相應的設計規(guī)范設計的,因此,糧倉設計規(guī)范制定時應考慮糧食進出倉作業(yè)人員的安全操作流程和必要的安全裝置的匹配。設計倉房時既要考慮常規(guī)作業(yè)工藝流程,還應考慮特殊作業(yè)的工藝流程、安全作業(yè)方式、作業(yè)人員的安全防護裝備的選型,并在設計說明中設專門的章節(jié)予以說明,鋼板倉的使用說明書也應設專門章節(jié)告知用戶特殊作業(yè)的操作流程、人員安全防護要求等。在糧倉設計和建造階段就將倉房的安全設施配齊,為進出糧安全作業(yè)與安全管理奠定基礎。
2、正確選配作業(yè)人員的安全防護用品與救援裝備
糧食進出庫作業(yè)具有一些主要危險源,對作業(yè)人員傷害的風險是客觀存在的,為減少或消除人員傷害風險,正確選配個體防護用品和裝備至關重要,也是防范措施之一。防塵口罩、防塵眼罩、安全帽、工作鞋、工作服、安全繩 / 帶等個體勞防用品和安全防護裝備都有不同類型,適用于不同的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)方式,應根據具體的進出糧作業(yè)正確選配,合適的安全防護裝備在危險情況出現(xiàn)時將起到“保護神”的作用。因此,作業(yè)人員必須配備合適的個體安全防護用品,并正確穿戴和正確保管。
3、 糧堆特殊作業(yè)應實施分級審批許可制度
糧食倉儲企業(yè)應建立并嚴格實施進出糧特殊作業(yè)分級審批許可制度,人員入倉作業(yè)實行分級審批。糧倉出糧出現(xiàn)滯留糧堆時,應遵循“優(yōu)先實施人在倉外作業(yè)、入倉作業(yè)先請示、方案批準再實施”的安全原則。應根據具體的特殊作業(yè)的危險性,分別設定報分管領導、安全與業(yè)務雙分管領導、主要領導審批,并將審批表留存,形成制度化。
4、人員培訓應制度化、規(guī)范化
倉儲企業(yè)必須制定相應作業(yè)的安全操作規(guī)程和事故應急救援預案,作業(yè)人員的培訓應規(guī)范化、制度化,必須執(zhí)行先培訓、合格后再上崗的用人原則。
5、滯留糧堆排除作業(yè)人員不得以糧面為支撐
滯留糧堆排除作業(yè)環(huán)境條件差、人員傷害風險大,應實施現(xiàn)場作業(yè)危險源告知制度,筒倉、淺圓倉宜在作業(yè)現(xiàn)場設置主要危險源風險告知牌。滯留糧堆是進出糧特殊作業(yè)的重要危險源之一,作業(yè)人員不得以糧面為支撐。人員進入滯留糧堆上方應采用懸吊法,并佩戴符合相應標準的安全帶、安全繩或速差自控器,宜選用帶救援裝置的速差自控器,安全監(jiān)護和應急救援全程值守,為作業(yè)者提高多層安全保障,防止發(fā)生糧堆埋人等傷亡事故。
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